ПРОБЛЕМА СООТНОШЕНИЯ ПОНЯТИЯ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА» И «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ)» ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ

Солиев А.Х.

Email: Soliev656@scientifictext.ru

Солиев Асомиддин Хотамджонович – заместитель начальника, отдел организационно-правовой работы, департамент по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа, г. Салехард

Аннотация: в статье анализируются категории «государственная услуга» и «государственные функции по контролю (надзору)» в контексте осуществления исполнительными органами государственной власти в области физической культуры и спорта государственной аккредитации общественных организаций в качестве спортивных федераций.

На основе проведенного анализа подготовлены выводы, обосновывающие необходимость разграничения понятий «государственная услуга» и «государственная функция». Определяется понятие «аккредитация» и ее место в системе разрешительной деятельности органов государственной власти.

Выводом настоящей работы служит тезис о невозможности регламентирования процедуры аккредитации спортивных федераций посредством предоставления государственной услуги.

Ключевые слова: государственная услуга, государственные функции, контроль (надзор), государственная аккредитация, спортивные федерации, физическая культура и спорт, разрешительная деятельность.

THE PROBLEM OF CONCEPTS CORRELATION OF “PUBLIC SERVICE” AND “PUBLIC FUNCTION OF CONTROL (SUPERVISION)” ON STATE ACCREDITATION SPORTS FEDERATIONS

Soliev A.Kh.

Soliev Asomiddin Khotamdzhonovich – Deputy Chief, DEPARTMENT OF ORGANIZATIONAL AND LEGAL WORK, DEPARTMENT ON PHYSICAL CULTURE AND SPORT OF THE YAMALO-NENETS AUTONOMOUS AREA, SALEKHARD

Abstract: in article categories "public service" and "the state functions on control (supervision)" in the context of implementation of the government by executive bodies in the field of physical culture and sport of the state accreditation of public organizations as sports federations are analyzed.

Based on the analysis it was made the findings justifying the distinction between the notions of "public service" and " public function ". The concept "accreditation" and its place of the system of allowing activity of public authorities is defined.

As conclusion of this work serves the thesis about impossibility of regulation of the procedure of accreditation of sports federations by means of providing public service.

Keywords: public services, public functions, control (supervision), state accreditation, sports federations, physical training and sports, permit activity.

Список литературы / References

О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.04.1999 № 80-ФЗ (утратил силу) // СЗ РФ, 1999. № 18. Ст. 2206.
Разрешительная система в Российской Федерации: Научно-практическое пособие (отв. ред. А.Ф. Ноздрачев) (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, ИНФРА-М, 2015) // Доступ из СПС КонсультантПлюс.
Спектор Е.И. Правовое регулирование режима аккредитации // Право и экономика, 2004. № 1.
Купреев С.С. Аккредитация как современный метод административно-правового воздействия // Административное право и процесс, 2013. № 5
Савостин А.А. Аккредитация как метод административно-правового регулирования общественных отношений // Современное право, 2005. № 9.
О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон от 04.12.2007. № 329-ФЗ // Сз РФ от 10.12.2007. № 50. Ст. 6242.
О Министерстве спорта Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 607 // СЗ РФ от 25.06.2012. № 26. Ст. 3525.
Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийской спортивной федерации и формы документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса общероссийской спортивной федерации: приказ Минспорта России от 01.08.2014 № 662 (зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2014 № 33457) // РГ. № 193 от 27.08.2014.
Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций и формы документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса региональной спортивной федерации: приказ Минспорта России от 01.08.2014 № 663 (зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2014 № 33458) // РГ. № 205 от 10.09.2014.
Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права: учебник. М., 2002. 352 с.
Шулакова А.А. Проблемные аспекты разграничения государственных услуг с государственными функциями // Известия Оренбургского государственного аграрного университета, 2015. № 1 (51). С. 239.
Давыдов К.В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории: монография / под ред. Ю.Н. Старилова. М. NOTA BENE, 2010. 390 с.
О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг: постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 // СЗ РФ. 30.05.2011. № 22. Ст. 3169.
Федотов В.В. Проблемы разграничения государственных услуг и государственных функций в России на современном этапе / В.В. Федотов // Административное и муниципальное право, 2015. № 11. С. 1157.
Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ // СЗ РФ от 02.08.2010. № 31. Ст. 4179.
О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ // СЗ РФ от 08.05.2006. № 19. Ст. 2060.

Ссылка для цитирования данной статьи

Тип лицензии на данную статью – CC BY 4.0. Это значит, что Вы можете свободно цитировать данную статью на любом носителе и в любом формате при указании авторства.

Электронная версия. Солиев А.Х. ПРОБЛЕМА СООТНОШЕНИЯ ПОНЯТИЯ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА» И «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ)» ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ // Вестник науки и образования №2 (56), 2019. [Электронныйресурс].URL: http://scientificjournal.ru/images/PDF/2019/VNO-56/problema-sootnosheniya.pdf(Дата обращения:ХХ.ХХ.201Х).

Печатная версия. Солиев А.Х. ПРОБЛЕМА СООТНОШЕНИЯ ПОНЯТИЯ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА» И «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ)» ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ// Вестник науки и образования №2 (56), 2019, C. {см. журнал}.